Le chômage en France
Phénomène palpable en France depuis les années 70, le chômage touche aujourd’hui de plus en plus de français. En France, le taux de chômage a commencé à atteindre un seuil non négligeable à partir de la fin des « Trente Glorieuses », en raison des crises économiques et financières de l’époque. Aujourd’hui, le chômage en France est un véritable sujet de débat de la politique économique du pays, bien que la mesure effective de ce taux de chômage reste plus ou moins ambiguë. En effet, selon les définitions prises en compte, la classification du chômeur peut varier. Dans le cas général, c’est la définition de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) qui est pris en compte. Cette définition stipule que le chômeur est une personne appartenant à la population active, qui ne possède pas d’emploi, à la recherche de travail. Une seconde définition est également utilisée par Pôle Emploi pour recenser et chiffrer le chômage en France. Selon cette organisation, « un demandeur d’emploi » est un chômeur, à la recherche d’emploi, inscrit à Pôle Emploi. De ce constat, on peut dire que les données sur le chômage en France est dispersé, car un chômeur non inscrit à Pôle Emploi sera compté parmi la base de données de l’OIT.
Parallèlement à cela, en France, les chômeurs inscrits à Pôle Emploi sont classés en 6 catégories selon le temps de travail effectif mensuel et son enthousiasme à la recherche d’emploi. La catégorie A regroupe pour l’essentiel les demandeurs d’emploi qui sont tenus de faire des actes positifs c’est-à-dire de faire un investissement personnel dans la recherche d’emplois. La catégorie B quant à elle regroupe les demandeurs d’emploi qui doivent faire des actes positifs dans la recherche d’emplois et qui ont effectué un travail réduit (moins de 78 h dans le mois). La catégorie C recense les demandeurs d’emploi devant faire preuve d’actes positifs pour la recherche d’emploi et qui ont effectué plus de 78 h de travail dans le mois. Enfin, la catégorie D et E regroupe les demandeurs d’emploi qui n’ont pas à effectuer des actes positifs pour la recherche d’emplois en raison de stage, de formation, de maladie ou en bénéficiant de contrats aidés.
Du point de vue macroéconomique, et notamment en comparaison avec ses voisins européens, le taux de chômage en France s’aligne dans la moyenne européenne. Il reste toutefois plus élevé face aux autres puissances économiques européennes que sont le Royaume-Uni ou l’Allemagne. Selon les explications de quelques économistes, la cause des principales du taux élevé de chômage en France serait le niveau important du SMIC. Selon ces derniers, le SMIC trop élevé impacterait les chômeurs les moins qualifiés, car le coût du travail serait trop élevé pour l’employeur face à une productivité faible. Autrement dit, le SMIC ne serait pas un outil pertinent pour lutter contre la pauvreté en France, car elle détruirait l’emploi. Toutefois, le chômage français possède plusieurs symptômes propres. Le premier étant l’augmentation forte du chômage de longue durée c’est-à-dire de plus d’un an. On notera également la dégradation de l’emploi industriel à coup de délocalisation des usines de production ou de fermeture d’usine sans oublier un fort taux de chômage chez les jeunes de 15 à 30 % ces 3 dernières décennies. Un autre constat est également fait : la prolifération des emplois précaires en CDD au détriment des emplois stables en CDI. En effet, en cas de crises ou de difficulté économiques, les entreprises ciblent généralement les postes les moins impératifs telles que les intérimaires ou les emplois en CDD. Tous ces constats font aujourd’hui que le chômage en France est au centre des discussions et des politiques du Gouvernement.
Pôle Emploi : au service de l’insertion professionnelle
Pôle Emploi est le service de l’emploi en France. Crée après la fusion du service de l’Agence Nationale Pour l’Emploi (ANPE) et du réseau Assedic par la loi du 13 février 2008 relative à la réforme du service public de l’emploi, Pôle Emploi est aujourd’hui le service qui accompagne les demandeurs d’emploi dans tout le processus de demande de travail. Ce service a pour mission d’une part d’indemniser les demandeurs d’emploi et de les accompagner dans la recherche d’emploi et d’autre part faciliter le processus de recrutement des entreprises.
Pour l’essentiel, Pôle Emploi définit 6 missions essentielles à savoir :
- L’accueil et l’accompagnement des personnes à la recherche d’emploi, de formations, d’un conseil professionnel ou d’une assistance à l’insertion professionnelle ;
- La prospection et la mise en relation : le service collecte les offres d’emploi émises par les entreprises et facilite la mise en relation avec les demandeurs. Pôle Emploi assure également les conseils en recrutement ainsi que le suivi des demandes et offres d’emploi ;
- Le suivi, le contrôle et la mise à jour de la liste des demandeurs de travail à travers le territoire français ;
- L’indemnisation des demandeurs d’emploi ;
- La collecte et la maîtrise des données inhérentes aux emplois en France ;
- Le relai des politiques publiques par la mise en œuvre de toutes les actions édictées par l’État, les collectivités territoriales et l’UNEDIC.
Ces missions visent à favoriser et faciliter l’insertion professionnelle des demandeurs d’emploi. Ainsi, Pôle Emploi se donne le rôle d’accompagnateur et de facilitateur pour l’employabilité des chômeurs à la recherche de poste. L’organisation veille à proposer un accompagnement sous diverses formes afin que chaque demandeur puisse trouver un poste qui lui convient. D’ailleurs, l’accompagnement Pôle Emploi se décompose en plusieurs services d’aides et d’assistance. L’accompagnement renforcé est sans conteste la prestation la plus importante. Ce service se destine aux personnes qui requièrent un entretien régulier avec un conseiller afin de faciliter le processus de recrutement. Ce service se destine notamment aux personnes qui ont le plus besoin d’assistance pour la recherche d’emploi. L’accompagnement guidé relève du même besoin d’assistance pour le demandeur d’emploi mais dont l’assistance et le conseil peut se faire par téléphone, message, ou mail et dans une moindre mesure par entretien physique. Le service de suivi et d’appui à la recherche se destine aux demandeurs les plus autonomes. La prestation du conseiller Pôle Emploi se résume alors à la gestion et à l’envoi d’offres d’emploi afin que les demandeurs soient toujours actifs dans leur recherche d’emploi. Enfin, l’accompagnement global est un service d’assistance globale effectué avec des Conseils départementaux qui assurent l’accompagnement social des demandeurs d’emploi. Mais au-delà de ces services, Pôle Emploi veille à prendre une part active dans les responsabilités sociétales. En effet, l’organisme vise à « agir en acteur social exemplaire » par de là 4 axes d’actions :
- Rendre les services accessibles à tous ;
- Lutter contre la discrimination et promouvoir la diversité ;
- Adopter des habitudes de consommation responsable en faveur de l’insertion professionnelle ;
- Respecter l’environnement en réduisant l’empreinte environnementale.
En quelques chiffres, Pôle Emploi c’est 4 241 613 retours à l’emploi, un taux de satisfaction de l’ordre de 70 % aussi bien pour les demandeurs d’emplois que les entreprises et 95 % de taux de paiement dans les délais. Pour plus d’information sur les services Pôle Emploi, cliquez ici