Vendredi 7 juin 2013 5 07 /06 /Juin /2013 01:09

 

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Photo extraite de la Fusion pour les Nuls (avec l'aimable autorisation de Noèle et Paco)


Le Monde / AFP  5 juin 2013

Pôle emploi doit être "repensé" selon un rapport parlementaire

L'accompagnement des chômeurs "doit être repensé dans tous ses aspects" et "simplifié", estime un rapport parlementaire présenté mercredi, qui encourage Pôle emploi à intensifier la "réorganisation du travail" des agents .

Alors que Pôle emploi enregistre un niveau record d'inscrits – 3,26 millions en métropole – la députée PS Monique Iborra, rapporteuse de la mission d'information, a souligné que l'opérateur "a besoin d'air, de déconcentration", et les chômeurs, de "contacts plus humains qu'administratifs" avec leurs conseillers. Cela passe par une "réorganisation en profondeur" selon les propres mots de la députée car "augmentation des moyens ne saurait suffire".

 

PÔLE EMPLOI AU CŒUR DES PROPOSITIONS DU RAPPORT

Sur les 39 propositions formulées par la mission, 30 concernent Pôle emploi. Pour lutter contre une certaine forme d'opacité dont se sentent victimes nombre de chômeurs, une mesure préconise que tout chômeur ressorte de son rendez-vous d'inscription avec une "estimation du montant de son indemnisation". Regrettant que les demandeurs d'emploi "perdent plusieurs mois avant que leur suivi ne débute", elle souhaite que Pôle emploi réduise ce délai "à moins de quatre mois".

Par ailleurs, les députés réclament la fin des radiations automatiques pour absence à une convocation, au profit d'une "gradation" des sanctions, voire un "sursis".

Proposition à la fois symbolique et politique, ils recommandent aussi l'entrée de représentants de chômeurs au conseil d'administration de l'opérateur national.

POUR UN CHANGEMENT DES MENTALITÉS

L'accent est également porté sur la nécessité pour tous les acteurs qui disposent de leviers pour lutter contre le chômage – outre Pôle emploi, les collectivités et missions locales – "à un véritable changement d'état d'esprit", "moins administratif".

Selon le rapport, le chômeur est trop souvent "ballotté" dans un "maquis d'institutions", et les députés proposent de faire de la région le "chef de file" d'un "service public d'insertion pour l'emploi" chargé, à côté de Pôle emploi, d'"un accompagnement plus large". Concrètement, la mission recommande d'unifier missions locales, plans locaux pour l'insertion et l'emploi (PLIE) et écoles de la deuxième chance.

Elle demande aussi aux partenaires sociaux de chercher "la simplification des règles d'indemnisation du chômage", lors de la négociation prévue à l'automne, "tant cette complexité pèse sur le fonctionnement de Pôle emploi et sur le service rendu aux chômeurs".

 

LE RAPPORT (texte intégral)

 

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Par Aurore Boréale - Publié dans : Le rapport Iborra
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